АВТОРА!

Белорусский парадокс внешнеторгового товарооборота сельхозпродукции


Уже второе десятилетие наш Президент Александр ЛУКАШЕНКО настойчиво требует от белорусского АПК ежегодно зарабатывать для страны валюту. В частности, в 2020 году нужно увеличить экспорт сельхозпродукции – оба-на! – до 7 млрд. долларов США в эквиваленте!

 К слову, и 2, и 3, и 4, и 5 млрд. долларов – это все входит в границы – до 7 млрд! По сути, сельское хозяйство всегда выполняет указания своего руководства. Как и с ежегодным намолотом зерна – до 9 млн. тонн (на текущий год велено столько собрать).

Почему же глава белорусского государства с такой настойчивостью бросает белорусских сельхозэкспортеров «на амбразуру» требований Россельхознадзора, всевозможных кулинарно-религиозных предпочтений импортеров? А всё – просто: во все времена чиновники кнутом и пряником терзали белорусских аграриев. Ведь это проще, чем отогнать от бюджетной валютной кормушки всевозможных назначенцев, и одномоментно на порядок сократить импорт сельхозпродукции, производимой в стране.

Между тем, в современных условиях межгосударственных, межсоюзных экономических войн – легче экономить валюту на импорте сельхозпродукции, чем зарабатывать на ее экспорте.

Чтобы не быть голословным, поделюсь с вами, уважаемый читатель, нижеследующей информацией. Откуда «дровишки»? Вестимо – из статистического сборника «Внешняя торговля Республики Беларусь», ежегодно издаваемый Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь (Белстат, 2019. – С. 83-87; 145-150) .

Просветимся?

Но сначала – небольшой внешнеторговый ликбез.

Под экспортом товаров понимается вывоз из страны товаров, которые уменьшают запасы материальных ресурсов государства. Под импортом – ввоз на территорию Республики Беларусь товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства.

Внешнеторговый оборот – сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

Сальдо внешней торговли – разница между стоимостью экспорта и импорта.

В качестве классификатора товаров применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, Комбинированной номенклатуры Европейского союза, Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Данные о внешней торговле товарами по видам экономической деятельности произведенной продукции сформированы на основе переходных таблиц между общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» и ТН ВЭД ЕАЭС.

Внешняя торговля – совокупность отношений между государствами в сфере купли-продажи товаров, услуг и иных активов, а также мероприятия по организации благоприятных условий для таких сделок. Международная торговля – это торговые операции экспорта и импорта между организациями и отдельными представителями разных государств.

Что имеем?

Внешняя торговля за все годы существования на карте мира суверенной Беларуси имеет отрицательное сальдо. По утверждению А. Лукашенко, основная причина такой ситуации – произвол в ценообразовании на энергоносители со стороны Российской Федерации, а также нелюбовь со стороны Россельхознадзора к производителям пищевки из страны-соседки.

Роль государства в международной торговле состоит в организации и контроле за торговыми отношениями. Также государственные органы проводят от своего имени сделки по экспорту – импорту некоторых стратегических товаров: энергоносителей, ценного сырья, вооружений и др.

Белорусская экономика в современном виде формировалась как экспортно ориентированная. В настоящий момент на экспорт поставляется более половины производимого в стране продукта. Это имеет под собой основания. Значительная часть продукции промышленности и сельского хозяйства просто не может быть реализована только на внутреннем рынке – ввиду недостаточного количества покупателей.

 

Внешнеторговый товарооборот Республики Беларусь, млн. долл. США

Годы

Всего

Страны СНГ

в т.ч. РФ

Страны вне СНГ

 

Экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

1995

4803,2

5563,6

3026,8

3676,8

2185,3

2965,0

1776,4

1886,8

2000

7326,4

8646,2

4399,2

6070,4

3710,1

5604,7

2927,2

2575,8

2005

15979,3

16708,1

7060,3

11142,5

5715,8

10118,2

8919,0

5565,6

2010

25283,5

34884,4

13635,8

20536,6

9953,6

18080,6

11647,7

14347,8

2015

26660,4

30291,5

14076,2

18342,8

10398,4

17143,2

12584,2

11948,7

2016

23537,3

27609,9

14647,7

16545,7

10948,0

15306,8

8889,6

11064,2

2017

29240,0

34234,9

17493,4

21071,0

12897,7

19599,1

11746,6

13163,9

2018

33907,0

38441,1

18762,4

24300,3

12986,5

22619,4

15144,6

14140,8

 

 

Неужели белорусы жили хуже, чем сейчас – пару-тройку пятилеток назад? Нет, вполне терпимо. Но попала вожжа под хвост – и понесло в разнос белорусскую «экспортно ориентированную добавленную (долбанутую) стоимость»!

Ах да, еще и законодатель не спал в шапку: ликвидировал колхозы, внеся изменения в Гражданский кодекс; принял 2 новых закона для белорусского животноводства:

1) о племенном деле в животноводстве: Закон Республики Беларусь 20 мая 2013 г. № 24-З /Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.05.2013, 2/2022;

2) об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения: Закон Республики Беларусь 15 июля 2015 г. № 287-З / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2015, 2/2285.

 

Каковы результаты во внешней торговле продукцией АПК?

 

Как ни странно, но все требования Президента Беларуси о том, что нужно увеличивать объем производства и экспорт мясомолочной продукции, абсурдны. Почему? Просто внешнеторговый товарооборот по АПК осуществляется по нескольким тысяч кодов товаров, более чем по двум десяткам группам 4-х разделов ТН ЭВД: живые животные; продукты животного происхождения; продукты растительного происхождения; жиры и масла животного или растительного происхождения; готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители.

При этом, если по первому разделу ежегодно экспортируется товара на 2,5-3 млрд. у.е., и даже живых товарных животных, с частных свинокомплексов и скотоводческих ферм, – на 4,5-7 млн. у.е., то импорт по второму разделу – 2 млрд. у.е., третьему – 185 млн. у.е., четвертому – 1,6 млрд. у.е. То есть, импорт зачастую в полтора-два раза превышает экспорт мясомолочной продукции!

Удивительно, что по первой группе – живые животные – вообще… нет импорта! Действительно: Беларусь не закупает товарных животных. Но ведь – вот новость! – в нашей республике, при развитом мясном свиноводстве, голштинизированном молочном скотоводстве, использовании зарубежных кроссов в птицеводстве, – ежегодно импортируется племенного скота на миллионы и миллионы бюджетных долларов и евро! Впрочем, по международной методологии импорт племенного скота не относится к внешнеторговым операциям.

Сахарные и не только манипуляции

Особенно меня удивляют «игры разума» белорусских чиновников по группе 17 «Сахар и кондитерские изделия из сахара». Тут мы экспортируем и импортируем примерно на одну и ту же сумму! Интересно, какие министерские «торчки» заинтересованы в таком пинг-понге?

Нет, все более чем серьезно!

Все вышеописанное – результаты действующей на протяжении четверти века в Беларуси государственной аграрной политики. Её, согласно действующего законодательства, определяет Президент Республики Беларусь А. Лукашенко, а обеспечивает ее проведение Совет Министров. Министерства же и ведомства реализуют единую политику. При этом местные Советы депутатов утверждают региональные программы в области сельхозпроизводства.

Ну, что, уважаемый налогоплательщик, ты понял, что такое эта наша государственная политика в сельхозпроизводстве? И кто ее определяет, обеспечивает, утверждает, реализует, направляет и усиливает? Правда, не совсем понятно, как все-таки быть с вполне реальными миллионами долларов США по группе 17 «Сахар и кондитерские изделия из сахара» из белстатовской таблицы по внешней торговле?! Ведь, имея с этой цифры 3% отката, – неплохо живут прикормушечники!

 

Экспорт товаров по разделам и группам ТН ВЭД ЕАЭС*

Наименование раздела, группы

год

Всего

Страны СНГ

в т.ч. РФ

Вне СНГ

 

Экс

Имп

Экс

Имп

Экс

Имп

Экс

Имп

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17 Сахар и кондитерские изделия из сахара

2015

224,5

115,9

215,5

41,7

179,9

27,8

9,0

74,2

2016

198,7

165,3

191,5

48,5

153,1

37,7

7,2

116,8

2017

208,3

184,8

201,9

93,1

115,5

76,3

6,4

91,7

2018

203,1

101,2

193,7

77,6

130,2

59,7

9,4

23,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*Источник: Статистический сборник «ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. Раздел 3.1. МИНСК, 2019»

При трехпроцентном откате нет такого преступления, на которое не рискнул бы пойти белорусский чиновник, хотя бы и под страхом виселицы. Ах, да: те, с кем он не поделился, его уже… арестовали и осудили. Вот так и появляется очередное сахарное дело.

А если «взять» 3% от всего внешнеторгового товарооборота по сельхозпродукции, то этот коррумпированный государственный спрут никто и никогда не победит.

Вместо послесловия

Чтобы прекратить оболванивание белорусских сельхозпроизводителей и налогоплательщиков, постоянное впаривание им про якобы их обязанности зарабатывать валюту в бюджет государства, одномоментно ликвидировать класс посредников и чиновников-коррупционеров…

Что нужно, на мой взгляд, в Синеокой предпринять? Принять Указ Президента Республики Беларусь «Об оптимизации экспорта мясо-молочной   продукции, стимулировании импортозамещения продуктов питания и развитии производства продукции растительного происхождения». Этот нормативный правовой акт прямого действия на законодательном уровне закрепит норму о запрете на импорт и ввоз в промышленных объемах сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения, если она производится в стране и экспортируется, даже – в минимальном количестве.

Все разговоры о принципах ВТО (мол, все по ним живут, и вот-вот мы тоже туда вляпаемся), о рыночной конкуренции в вопросе экспорта-импорта сельхозпродукции – на ближайшие полвека нужно забыть! Это позволит не ходить с протянутой рукой «по всяким» МВФ, банкам РФ, Китая, Саудовской Аравии и др. в поисках валюты для решения проблемы государственного долга.

Чтобы рассчитаться по долгам, которых за четверть века «нахватала» суверенная Беларусь, нужно 50% финансирования министерств и ведомств направить на эти цели, отразив это в ежегодно принимаемом законе о республиканском бюджете на предстоящий год. При этом источники и график погашения разместить на сайте Главы государства, чтобы любой налогоплательщик знал: расплачиваться за всевозможные «хотелки» будет не он, а тот, кто освоил заемные средства.

К слову, никого не нужно просить приобретать белорусскую продукцию животного и растительного происхождения. Импортеры со всего мира сами придут и сами попросят, чтобы ее им продали. Причем, по ценам, которые будут определять белорусские сельхозпроизводители, а не торговые сети (сетевой ритейл, как сейчас выражаются заморские импортеры). Ведь сила – в правде, а она – на стороне белорусских сельхозпроизводителей.

 

Валерий СОЛЯНИК, канд. с.-х. наук, доцент

Источник иллюстрации: Russia.tv

 


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Зенон ЛОВКИС, генеральный директор НПЦ НАН Беларуси по продовольствию:

    – Если Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 961 от 31.08.2005 г. «Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения научно-технических программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений» продолжит работать так, как сейчас, – аграрной науки просто не будет…

    ЦИФРА

    958 хозяйств

    получили государственную поддержку на общую сумму более 8,5 млн. рублей в рамках реализации Государственной программы развития аграрного бизнеса Республики Беларусь на 2016–2020 годы.

    ГЛАС(З) НАРОДА

    В сельский дом въехала ракетная установка. Что будет дальше?

    Хозяйка деревенского дома, в который утром 5 апреля врезался ракетный комплекс, 85-летняя Анна Николаевна пока переехала к дочери в Осиповичи. Сын женщины разбирается с последствиями произошедшего. Леонид рассказал TUT.BY, что военные начнут ремонтные работы 8 апреля – и планируют завершить все за 10 дней. При этом общая сумма нанесенного ущерба пока не известна.

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)